Штрафы за отсутствие маркировки: суммы, статьи КоАП и практика
Штрафы за отсутствие маркировки: суммы, статьи КоАП и практика
Продажа, производство или ввод в оборот товара без обязательной маркировки может привести не только к административному штрафу, но и к конфискации всей выявленной партии.
Ответственность возникает не только тогда, когда на товаре полностью отсутствует Data Matrix. Нарушением могут признать использование неправильного кода, несоблюдение установленного порядка его нанесения, продажу товара с чужой маркировкой, а также непередачу обязательных сведений в систему «Честный знак».
Размер санкции зависит от вида нарушения, роли участника, категории товара и того, кто привлекается к ответственности: гражданин, индивидуальный предприниматель, должностное или юридическое лицо.
По состоянию на 16 июля 2026 года основные составы, связанные с оборотом немаркированных товаров, предусмотрены статьями 15.12 и 15.12.1 КоАП РФ. Для алкогольной, табачной и никотинсодержащей продукции установлены повышенные штрафы.
Кратко
За производство или ввод в оборот обычных товаров без обязательной маркировки юридическое лицо может получить штраф от 50 000 до 100 000 рублей с конфискацией продукции
За продажу, хранение, перевозку или приобретение немаркированных товаров для сбыта штраф для организации составляет от 50 000 до 300 000 рублей. Товар также конфискуется.
За непередачу, просрочку либо передачу неполных или недостоверных сведений в систему мониторинга юридическому лицу может быть вынесено предупреждение или назначен штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
Для алкоголя, табака и никотинсодержащей продукции штрафы значительно выше: для организаций они могут достигать 1,5 млн рублей с конфискацией.
Штраф не заменяет конфискацию. По статье 15.12 КоАП РФ обе меры прямо указаны в санкции.
Какая статья применяется за отсутствие маркировки
Основная норма — статья 15.12 КоАП РФ.
Она охватывает:
производство товаров без обязательной маркировки;
ввод немаркированных товаров в оборот;
нарушение порядка нанесения маркировки;
продажу немаркированных товаров;
хранение продукции для последующего сбыта;
перевозку товаров в целях продажи;
приобретение немаркированной продукции для дальнейшей реализации.
Отдельная статья 15.12.1 КоАП РФ применяется, когда код физически может быть нанесён, но участник неправильно работает с государственной информационной системой: не передаёт сведения, нарушает сроки или направляет недостоверные данные.
Штрафы по статье 15.12 КоАП РФ
Нарушение
Гражданин
Должностное лицо / ИП
Юридическое лицо
Дополнительная мера
Производство или ввод обычных товаров в оборот без обязательной маркировки
Не предусмотрено этой частью
5 000–10 000 ₽
50 000–100 000 ₽
Конфискация товара
Продажа, хранение, перевозка или приобретение немаркированного товара для сбыта
2 000–4 000 ₽
5 000–10 000 ₽
50 000–300 000 ₽
Конфискация товара
Производство алкоголя либо производство и ввод в оборот табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки
Не предусмотрено этой частью
300 000–500 000 ₽
700 000–1 000 000 ₽
Конфискация товара
Оборот алкоголя, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки
100 000–150 000 ₽
300 000–500 000 ₽
1 000 000–1 500 000 ₽
Конфискация товара
Статья 15.12 КоАП РФ прямо предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения по всем четырём частям. Для обычных товаров максимальный штраф для юридического лица составляет 300 000 рублей, а для оборота немаркированной алкогольной, табачной или никотинсодержащей продукции — 1,5 млн рублей.
Производство и ввод в оборот без маркировки
Часть 1 статьи 15.12 применяется к производителю или индивидуальному предпринимателю, который:
произвёл товар без обязательного Data Matrix;
ввёл немаркированную продукцию в оборот;
нанёс код с нарушением установленного порядка;
использовал маркировку, не соответствующую товару;
оформил ввод в оборот на товар, который фактически не был правильно промаркирован.
Для должностных лиц штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. Партия подлежит конфискации.
Продажа и хранение немаркированных товаров
Часть 2 статьи 15.12 применяется не только к фактической продаже.
Состав может возникнуть при:
размещении товара в торговом зале;
продаже через интернет-магазин;
передаче покупателю на маркетплейсе;
хранении на складе для дальнейшей реализации;
перевозке продукции к месту продажи;
приобретении немаркированной партии для перепродажи.
Для юридического лица штраф составляет от 50 000 до 300 000 рублей, для должностного лица — от 5 000 до 10 000 рублей, для гражданина — от 2 000 до 4 000 рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация.
Что считается товаром без маркировки
Для применения статьи 15.12 товаром без маркировки признаётся продукция, на которой отсутствует именно тот вид маркировки, который обязателен по законодательству.
Это может быть:
отсутствие Data Matrix;
отсутствие акцизной или специальной марки;
отсутствие другого обязательного средства идентификации;
нанесение кода, который не относится к этому товару;
нарушение порядка обязательного нанесения информации.
Такое определение закреплено в примечании к статье 15.12 КоАП РФ.
Штраф за непередачу сведений в «Честный знак»
Статья 15.12.1 применяется, если участник:
не направил обязательные сведения;
пропустил срок передачи;
нарушил установленный порядок;
передал неполные сведения;
указал недостоверные данные;
не отразил обязательную операцию с кодами.
Санкции составляют:
для должностного лица — предупреждение или штраф от 1 000 до 10 000 рублей;
для юридического лица — предупреждение или штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
С 1 сентября 2026 года в статью 15.12.1 предусмотрены изменения, поэтому перед публикацией или применением материала после этой даты необходимо проверить её новую редакцию.
Чем отсутствие кода отличается от ошибки в системе
Ситуация
Возможная статья
Основной риск
На товаре нет обязательного Data Matrix
Статья 15.12 КоАП РФ
Штраф и конфискация партии
Код нанесён, но относится к другой модели, размеру или товару
Статья 15.12 КоАП РФ
Товар могут признать маркированным с нарушением порядка
Код нанесён правильно, но сведения не переданы в систему
Статья 15.12.1 КоАП РФ
Предупреждение или административный штраф
Сведения переданы с опозданием
Статья 15.12.1 КоАП РФ
Ответственность за нарушение срока
В систему направлены неправильные сведения
Статья 15.12.1 КоАП РФ
Ответственность за неполные или недостоверные данные
Товар продан без корректного кассового расчёта
Дополнительно может применяться статья 14.5 КоАП РФ
Отдельный штраф за нарушение правил применения ККТ
Может ли одно нарушение привести к нескольким штрафам
Да, если в действиях компании присутствуют разные самостоятельные составы.
Например, организация может одновременно:
хранить немаркированный товар для продажи;
не передать обязательные сведения в систему;
провести расчёт с нарушением требований к ККТ;
реализовать продукцию, не соответствующую техническому регламенту.
В таком случае контролирующий орган может рассматривать ответственность по нескольким статьям КоАП, если каждый состав подтверждён отдельными обстоятельствами.
За неприменение ККТ штраф для должностного лица составляет от четверти до половины суммы расчёта, но не менее 10 000 рублей, а для юридического лица — от трёх четвертей до полной суммы расчёта, но не менее 30 000 рублей. За применение кассы с нарушением установленного порядка предусмотрены предупреждение или штраф до 3 000 рублей для должностного лица и до 10 000 рублей для организации.
Может ли применяться статья 14.43 КоАП РФ
Статья 14.43 регулирует ответственность за нарушение требований технических регламентов.
Она может иметь значение, если помимо цифровой маркировки нарушены обязательные требования к:
составу продукции;
безопасности;
потребительской маркировке;
информации на упаковке;
документам о соответствии;
условиям производства или оборота.
Отсутствие Data Matrix и нарушение обязательной потребительской маркировки — не всегда одно и то же нарушение. Квалификация зависит от того, какое именно требование нарушено и какими доказательствами оно подтверждено. Статья 14.43 отдельно предусматривает ответственность изготовителя, продавца и лица, выполняющего функции иностранного изготовителя, за нарушение требований технических регламентов.
Как проходит проверка
Нарушение может быть выявлено при:
контрольной закупке;
проверке торговой точки;
осмотре склада;
анализе кассовых чеков;
проверке кодов через систему мониторинга;
сопоставлении сведений ЭДО;
таможенном контроле;
проверке поставки на маркетплейс;
обращении покупателя;
обнаружении подозрительного или дублированного кода.
Контролирующий орган может зафиксировать:
количество товаров;
фотографии упаковки;
результаты сканирования;
статус кодов;
документы поставки;
УПД;
кассовые чеки;
складские остатки;
объяснения сотрудников;
сведения из информационной системы.
Что учитывают суды
При рассмотрении дела оценивается не только наличие наклейки на товаре.
Значение имеют:
входил ли товар в обязательный перечень на дату нарушения;
наступил ли срок обязательной маркировки;
распространялось ли исключение на конкретную продукцию;
кому принадлежал товар;
предназначался ли он для сбыта;
кто отвечал за маркировку;
совпадал ли Data Matrix с фактическим товаром;
был ли товар введён в оборот;
переданы ли сведения в систему;
правильно ли составлены протокол и документы проверки;
обеспечила ли организация соблюдение обязательных требований.
Наличие товара на складе само по себе не всегда означает хранение в целях сбыта. Однако если партия числится в товарных остатках, подготовлена к продаже, размещена в торговом помещении или сопровождается документами поставки, контролирующий орган может использовать эти обстоятельства как доказательства коммерческой цели.
Практика: какие доводы обычно не спасают компанию
«Поставщик уже передал товар с наклейками»
Компания должна проверить не только физическое наличие кода, но и его соответствие товару, статус и корректность документов.
«За маркировку отвечал сотрудник»
Юридическое лицо обязано организовать внутренний контроль. Ошибка работника сама по себе не исключает ответственность компании.
«Это была техническая ошибка программы»
Для освобождения от ответственности недостаточно сослаться на сбой. Потребуются подтверждения: обращения в поддержку, журналы ошибок, акты, переписка и доказательства того, что компания своевременно пыталась устранить проблему.
«Товар ещё не успели продать»
Статья 15.12 охватывает не только продажу, но и хранение, перевозку либо приобретение немаркированного товара в целях сбыта.
«Код был, но плохо считывался»
Нечитаемый, повреждённый или неправильно нанесённый Data Matrix может не выполнять функцию обязательной маркировки.
«Партия небольшая»
Небольшое количество товара может повлиять на размер наказания, но не означает автоматического отсутствия состава правонарушения.
Когда возможно предупреждение
По статье 15.12.1 прямо предусмотрено предупреждение как один из вариантов наказания.
По статье 15.12 предупреждение в санкции не указано. Однако при наличии предусмотренных КоАП оснований суд или орган может анализировать возможность применения общих положений о замене штрафа предупреждением для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывать на это как на гарантированный результат нельзя. Оцениваются:
первичность нарушения;
характер последствий;
наличие угрозы жизни и здоровью;
причинение имущественного ущерба;
добросовестность компании;
устранение нарушения;
обстоятельства конкретного дела.
Можно ли признать нарушение малозначительным
Компания вправе заявить о малозначительности, но одного небольшого количества товара недостаточно.
Обычно учитываются:
стоимость партии;
количество единиц;
длительность нарушения;
наличие фактической продажи;
последствия;
повторность;
действия компании после выявления;
общественная опасность нарушения.
При обороте немаркированной продукции суд может исходить из того, что нарушается установленная система прослеживаемости, поэтому освобождение по малозначительности применяется не автоматически.
Конфискация: что происходит с товаром
Конфискация означает принудительное безвозмездное обращение товара в собственность государства.
До решения суда продукция может быть:
изъята;
арестована;
опечатана;
передана на ответственное хранение;
исключена из доступных для продажи остатков.
После конфискации возможность вернуть товар, нанести коды и снова выпустить его в продажу, как правило, отсутствует. Поэтому экономический риск может значительно превышать сам размер штрафа.
Ответственность ИП
В конкретной статье КоАП индивидуальный предприниматель может отвечать как должностное лицо, если законом не установлено иное.
Поэтому для ИП штраф за производство, ввод, продажу или хранение немаркированной продукции нередко определяется по диапазону, установленному для должностных лиц.
Но квалификацию необходимо проверять по конкретному составу и обстоятельствам дела.
Кто отвечает при работе через маркетплейс
Продажа через маркетплейс не отменяет требования по маркировке.
Ответственность зависит от модели:
кто является продавцом;
кому принадлежит товар;
кто хранит партию;
кто комплектует заказ;
кто передаёт код;
кто формирует чек;
кто выводит товар из оборота;
кто принимает возврат.
Если маркетплейс выполняет только логистические функции, продавец не должен автоматически считать, что вся ответственность перешла площадке.
Кто отвечает при импорте
При импортной поставке проверяется роль российского импортёра.
Он может отвечать за:
карточки продукции;
заказ кодов;
передачу Data Matrix фабрике;
контроль нанесения;
соответствие товару;
оформление ввоза;
ввод продукции в оборот.
Ошибки китайской фабрики или логистического оператора могут стать основанием для договорной претензии, но не всегда освобождают российского участника от административной ответственности.
Что делать после обнаружения ошибки
Если товар ещё не продан
Остановить отгрузку и продажу.
Изолировать проблемную партию.
Запретить автоматическое списание со склада.
Проверить товарную группу и срок маркировки.
Просканировать коды.
Сверить GTIN и карточки.
Проверить статусы.
Определить возможность перемаркировки.
Исправить сведения, если это допускается.
Зафиксировать все действия документально.
Если товар уже продан
Необходимо:
определить количество операций;
выгрузить чеки;
проверить статусы кодов;
сохранить документы;
установить причину;
прекратить дальнейшие продажи;
оценить необходимость добровольного сообщения;
подготовить объяснения и доказательства устранения нарушения.
Если ошибка вызвана поставщиком
Следует:
направить претензию;
запросить корректные документы;
зафиксировать расхождения;
проверить всю партию;
потребовать замены или возврата;
не передавать товар дальше до устранения нарушения.
Как снизить риск штрафа
Проверка перед выпуском или продажей товара
Товарная группа определена
Код ТН ВЭД проверен
Код ОКПД2 проверен
Срок обязательной маркировки наступил
Исключения изучены
Карточка товара соответствует продукции
GTIN относится к нужному товару
Каждый Data Matrix уникален
Коды стабильно считываются
Товар введён в оборот
Статус кода допускает продажу
УПД соответствует поставке
Сведения переданы в срок
Касса и сканер настроены
Возвраты проверяются отдельно
Брак и перемаркировка учитываются
Ответственные сотрудники назначены
Действия фиксируются в регламенте
Ответы на частые вопросы
Какой основной штраф за продажу товара без «Честного знака»
Для юридического лица — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией немаркированного товара. Для должностного лица — от 5 000 до 10 000 рублей, для гражданина — от 2 000 до 4 000 рублей.
Штраф назначают за каждую единицу товара
Статья устанавливает диапазон штрафа за состав правонарушения, а не отдельную фиксированную сумму за каждый товар. Количество продукции влияет на обстоятельства дела и масштаб конфискации.
Могут ли конфисковать всю партию
Да, если вся выявленная партия признана предметом административного правонарушения.
Ответственность возникает только после продажи
Нет. Хранение, перевозка или приобретение немаркированного товара в целях сбыта также охватываются частью 2 статьи 15.12.
Что будет, если код нанесён, но сведения не переданы
Может применяться статья 15.12.1 КоАП РФ: предупреждение либо штраф до 10 000 рублей для должностного лица и от 50 000 до 100 000 рублей для юридического лица.
Может ли быть штраф за ошибку в УПД
Если ошибка привела к непредставлению, нарушению срока, передаче неполных или недостоверных сведений оператору системы, возможно применение статьи 15.12.1.
Кто отвечает за товар поставщика
Каждый участник отвечает за собственные операции. Продавец должен проверить приёмку, документы, коды и статус продукции.
Маркетплейс сам отвечает за маркировку
Не всегда. Ответственность зависит от договора и фактического распределения операций.
Можно ли исправить нарушение после проверки
Устранение ошибки может учитываться как смягчающее обстоятельство, но не гарантирует прекращения дела.
Когда нужен юрист
Юридическую помощь целесообразно получить сразу после изъятия партии, составления протокола, получения предписания или уведомления о рассмотрении дела.
Вывод
Основная ответственность за отсутствие обязательной маркировки предусмотрена статьёй 15.12 КоАП РФ.
Для обычных товаров штраф для юридического лица составляет:
от 50 000 до 100 000 рублей — за производство или ввод в оборот;
от 50 000 до 300 000 рублей — за продажу, хранение, перевозку или приобретение для сбыта.
В обоих случаях предусмотрена конфискация продукции.
Если код нанесён, но сведения не переданы, переданы поздно либо содержат ошибки, может применяться статья 15.12.1 КоАП РФ. Штраф для организации составляет от 50 000 до 100 000 рублей либо может быть вынесено предупреждение.
Для алкогольной, табачной и никотинсодержащей продукции санкции значительно выше и могут достигать 1,5 млн рублей с конфискацией.
Материал носит информационный характер. Квалификация нарушения зависит от товарной группы, даты события, роли компании, содержания документов и редакции законодательства на момент проверки.
Ответственность за продажу товара без маркировки
За продажу, хранение, перевозку или приобретение для сбыта товаров без обязательной маркировки юридическому лицу может быть назначен штраф от 50 000 до 300 000 рублей. Немаркированная продукция подлежит конфискации.
За производство или ввод товара в оборот без обязательного Data Matrix штраф для организации составляет от 50 000 до 100 000 рублей с конфискацией.
Если маркировка нанесена, но компания не передала сведения в систему, пропустила срок или указала недостоверные данные, применяется отдельная ответственность по статье 15.12.1 КоАП РФ.